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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄 绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差
不齐，一些  非正
规机构游离于相关部 门的监管体系之外。